国今后基础教育的主流学制,各省份可根据地域民族等情况采用符合当地实际的其他学制。
当然,讨论中小学学制改革,必须把它放在我国整个学制系统中考量,从总体上把握中小学学制改革的尺度,不能各自突进,更不能简单地将三个学段在形式上合而为一。因为,它本质上是教育理念、管理制度、课程教材和教育方法、教育技术上的创新,是对中小学学校教育的全面科学的整合,是质的飞跃。
以开放心态看学制改革(代蕊华,教育部中学校长培训中心主任,华东师范大学教授)
学制改革是教育改革的重要内容,对于其所涉及的一些基本问题,有必要做进一步的思考。
学制改革不仅仅是年限的调整
学制是国家规范教育行为的一种基本制度,是教育活动能够正常运转的重要保障。学制的改革涉及教育方方面面,在基础教育领域,有关学校性质、任务、入学条件的规定,是学制更为根本的内容。修业年限的调整只是为了实现教育目的、完成教育任务的手段。因而,无论是缩短学习年限、“九年一贯”的讨论,还是“六三三”“五四三”等分段之争,都是学制改革的重要方面,但决不是学制改革的全部。
学制改革不能为改革而改革,学校不仅仅是学习基础知识和基本技能的地方
回顾学制改革的历史,尤其是新中国成立之后基础教育学制改革的历史,缩短学制似乎是学制改革最为关注的重点,在某个时期甚至达到了极致程度。缩短学制的主要理由是学制过长、效率过低、学生负担过重、教育财政压力较大等。在当今社会,尤其强调学生比过去早熟,智力开发往往提前,加上现代信息技术的运用和师资水平的提高,可以在较短时间内完成过去比较长时间完成的教学任务。并且,由于缩短年限而带来的提前就业,还可以缓解老龄化导致的劳动力短缺问题,可以提前为社会做贡献。
但是另一方面,随着社会经济的发展,对于未来人才的要求不是降低而是提高了,而缩短学习时限与质量要求的提高,往往是矛盾的。
同时,对于“六三三”学制的批评,也成为另一个备受关注的重点,似乎当前教育中的种种问题,都是由此造成的。事实上,自1922年颁布“壬戌学制”以后,“六三三”制就是我国基础教育的基本学制类型,虽然其间经过了多次的改革,包括1951年政务院颁布《关于改革学制的决定》后,学制也在不断变化。但从全国范围来看,“六三三”制目前仍然是我国基础教育的主流学制。相比“六三三”制,“五四三”似乎有更多的优势。许多地方,包括上海的经验,似乎也说明了这一点。

本文关键字: 中小学学制
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